第353章 三省议事

    一般的录尚书事多由三公及大将军兼任，但是慕容冲以骠骑大将军加录尚书事执掌尚书省。

    但是在中书、门下长官未确定的情况下，慕容冲以录尚书事执掌三省。

    邺城作为前燕都城，即便亡国十余年但是基本的台辅建筑官邸被保留了下来。

    尚书省：

    尚书左仆射申绍、尚书右仆射兼吏部尚书高庆、度支尚书封孚、尚书左丞领冀州刺史慕容温、中书侍郎梁琛、尚书郎封放、尚书郎高泰、尚书郎悦寿、领黄门侍郎慕容肃、录尚书事郎张衮。

    慕容冲一身亲王服饰，端坐于主位，目光扫过阶下列坐的官员：申绍的沉稳、高庆的审慎、封孚的锐利，梁琛的持重，还有慕容肃隐在袖中的紧绷，尽数落入眼底。

    慕容冲开口，声音不高却掷地有声：“今日议事，核心只有一桩：立中枢之制，定地方之规。大燕初复，台辅未全，尚书省暂总百揆。诸曹分职，需权责明晰；地方督守，需令行禁止。”

    “申仆射，诸曹分职是中枢根基，你先说说具体章程。”

    申绍起身拱手，声音沉稳：“臣以为，尚书省当设六曹，承续汉魏旧制而稍作调整。吏部（高庆兼领）掌百官考课、任免、爵封；度支（封孚主掌）统财政、粮运、田赋；五兵曹掌军事调度、军械制造、边镇防务；都官曹掌刑狱、监察、吏治纠察；民曹掌流民安置、农桑劝课、郡县治理；祠部掌宗庙祭祀、礼仪典制。”

    他顿了顿，补充道：“六曹各设郎中一人总领，令史四人辅之，权责分明，互不推诿。其中五兵、度支二曹事关国本，郎中需择智勇兼备、忠心不二之人担任，臣举荐封放掌五兵曹，高泰掌度支曹副署，协助封尚书统筹。”

    高庆随即附和：“吏部赞同此议。百官考课当以‘三岁一考，考定升降’为制，地方守宰需每年上报治绩，吏部会同都官曹复核，优者升迁，劣者罢黜。

    如今新附官员众多，需先造册登记，明其籍贯、履历、才长，再按能授职，避免冗官滥权。”

    慕容肃道：“现在大燕初立，税收粮草匮乏，冀州等地历经战乱损失惨重，今虽都邺城，但是府库空虚无力开支。”

    慕容冲看向封孚：“幽平二州战乱波及甚少，昨日我已命度支连同幽平二州代刺史安同调运粮食。封尚书你来详细说说。”

    “臣已核算，幽平二州可调运五十万石粮食、一万万钱，其中十万石拨给青州交由范阳王御敌，十五万石留作中枢储备，二十五万石分运冀州、司州，补给边镇与流民。

    军械方面，幽平二州可抽调甲胄三千副、弓五千张、箭矢十万支，由安同统筹转运，月内抵达邺城。

    另外随陛下东归者近乎六十万人，其中有十万口汉人分居洛阳、荥阳等地，四十万鲜卑部属以及六夷人口分布于邺城等地

    但冀州实在无力供养，邺城作为中枢重地供养皇亲国戚、官僚、京城人口压力很大，